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中山大学海洋工程与技术学院 实验室安全管理办法

中山大学海洋工程与技术学院

实验室安全管理办法

 

第一章  总 则

第一条 为了加强学校实验室安全与环境保护(以下简称“环保”)工作,防止和减少实验室安全事故,保障师生员工的人身安全和财产安全,保护环境,确保学校教学、科研活动的正常进行,根据《广东省教育厅关于高等学校实验室安全建设与管理暂行规定(修订)》(粤教装备函〔2013〕9号) 和《中山大学实验室安全与环境保护管理办法》等有关规定,结合学院实际,制定本办法。

第二条 本办法所指“实验室”是指隶属学院或依托学院管理的从事教学、科研等活动的各级、各类实验场所。实验室安全工作包括用电安全管理、设备使用安全管理、危险品安全管理、辐射安全管理、生物安全管理、实验室废物安全与环保管理、财产安全管理,以及相关规章制度与管理机制建设、教育培训与考核等。

 

第二章  实验室安全管理体制与职责

第三条 我院实验室安全与环保工作实行学院、实验室二级管理责任体制,各司其职,层层落实责任。

第四条 实验室实行负责人责任制。学院党政主要负责人是本单位实验室安全建设与管理工作第一责任人,学院分管实验室工作领导为直接责任人;各实验室负责人是该室安全工作直接责任人。各实验室应指定工作认真负责、熟悉实验室安全管理规定、技术规范和应急处置业务的专职人员担任实验室安全员。

第五条 学院在学校实验室安全管理委员会的领导下,负责开展各项具体工作,主要职责是:

(一)根据学院专业、学科特点,组织制定学院实验室安全与环保工作的规章制度、技术规范和安全事故应急预案。

(二)积极组织开展实验室安全与环保建设、运行和管理工作,负责设备使用安全、化学品安全、辐射安全及化学废物管理等工作。

(三)组织开展学院各类人员的实验室安全教育和业务培训,定期组织开展学院实验室安全检查、隐患整改和应急演练工作。

(四)负责学院各实验室安全隐患和安全事故的报告、警示,并组织落实隐患整改和配合做好安全事故处置工作。

第六条 实验室负责人的主要职责是:

(一)在学校、学院相关部门和领导的指导下,根据本实验室的专业、学科特点,制定具体的实验室安全管理制度、技术规范和安全事故应急预案。

(二)组织开展本实验室安全建设和管理的各项工作。检查实验室的日常活动,监督实验室安全管理制度、技术规范和操作规程的落实情况,制止违规行为。

(三)组织实施本实验室劳动防护和职业卫生工作。配备必要的应急救援器材和个人防护用品,并定期维护和更新,确保完好可用。

(四)加强实验室内部管理。按规定做好各类危险品(危险化学品、实验气体、放射性同位素、病原微生物等)的采购、储存和使用管理;做好实验室安全用电管理和仪器设备(特别是高温设备、特种设备)的安全使用管理;做好实验室危险废物的分类收集、暂存和回收处置工作。

(五)建立完善实验室安全检查与隐患整改工作机制,及时消除实验室安全隐患。配合学校、学院开展各类实验室安全检查工作;发现安全隐患需及时采取有效措施进行整改,检查与整改情况应如实记录并备查;发现重大安全隐患须及时书面报告学院和学校设备与实验室管理处、保卫处等相关职能部门,同时落实临时安全防护措施。

(六)监督实验室安全管理制度、技术规范和操作规程的落实情况,制止违规行为。本实验室如发生安全事故,应及时报告学院和学校设备与实验管理处、保卫处等职能部门,并启动应急预案,对事故进行妥善处理。

第七条 凡进入实验室的任何人员,均需严格遵守实验室各项规章制度,服从实验室管理人员的指挥和管理。

 

第三章  实验室安全管理制度

第八条 实验室准入制度与项目安全审核制度

(一)实验室准入制度。各实验室根据学科特点和单位实际,建立健全并落实实验室人员准入制度。实验室工作人员必须进入学校实验室安全考试系统进行在线学习与考试,考核合格后方可上岗;对涉及危险化学品、剧毒品、放射性物质、特种设备和高致病性病原微生物等有特殊资格要求的岗位,必须配备符合相应上岗资质的专业技术人员;进入实验室工作和学习的师生,需经过实验室安全教育和安全操作规程培训,培训合格并签订《实验室安全责任书》后,方可进入实验室开展工作。相关培训考核的方案、结果报学院办公室备案。

新入职教职工的准入考核工作由学校设备与实验室管理处组织实施;其余使用实验室师生的培训、考核由学院办公室牵头,实验室管理人员组织实施;日常培训由各实验室负责人根据实验项目的必要性自行组织实施。

高年级学生(指本科三年级以上,研究生二年级以上)必须进行强化培训和考核,由实验室管理人员组织实施,学院办公室和各实验室协助。

(二)实验项目安全审核备案制度。凡涉及剧毒化学品安全、生物安全、辐射安全、特种设备安全等具有较大安全风险的科研项目和教学实验项目,实施前应就项目所涉及危险品类别和数量、安全风险因素、实验环境条件、实验室和人员资质要求、实验方案设计、安全保障措施等进行申报,经实验室负责人审核并提出项目实施的可行性意见后报学院实验室安全办公室审核备案。学院按相关实验室要求提交设备与实验室管理处审批,按学校规定完成校内审批后方可使用。

(三)实验室建设与改造项目安全审核制度。新建、改建、扩建实验室项目立项前,学院应加强项目的安全审核工作,按照国家有关设计规范要求,对实验室的建筑选址、场地布局、配套设施、仪器装备、实验过程和实验产物等各方面的安全风险因素进行严格把关,将实验室的安全风险防范前移到规划、设计和施工前期阶段,确保实验室安全建设和安全运行。

(四)实验室及仪器、设备借用管理制度。对于以下情况,需要向实验室或设备负责人提交使用申请,在学院备案:

1. 在非授课时间使用本科教学实验室。必须按照《海洋工程与技术学院教学实验室场地使用管理规定》,填写《海洋工程与技术学院实验教学中心实验室借用申请表》,经实验室负责人审核后在规定借用时间内使用所借实验室。

2. 开展过夜实验、或连夜使用设备。须在保证实验安全的前提下,填写《过夜实验申请单》,经实验室负责人签字(负责人不在,可由其委托的实验室在编老师代签并说明原因),并报学院备案方可进行。过夜实验至少安排两人现场值守。

3. 无人值守的过夜实验。如确定实验在安全可控范围内拟申请无人值守时,过夜申请单还须报学院负责人审查批准后方可进行。无人值守的过夜实验,须将实验装置周边清理干净,不得放置易燃易爆品,并在实验处张贴明显标识。

4. 借用贵重仪器设备(20万以上)野外使用。须在保证实验安全的前提下,填写《实验设备借用申请表》,经设备管理人签字,并报学院备案方可进行。

 

第九条 实验室安全管理基本要求

(一)安全责任人明示制度。实验室的每间实验用房应指定安全责任人,负责日常安全工作的监督和检查。应将每间实验室的名称、责任人、联系电话等信息统一制作标示牌并置于明显位置。

(二)实验室应依据国家法律法规、行政规章和学校规章制度,结合自身学科特点和管理要求,制定本实验室的安全与环保管理制度,张贴或悬挂在显眼处。

(三)实验室应建立卫生值日制度,保持实验室清洁整齐,仪器设备布局合理,实验材料摆放有序,实验室废物处理规范,不在实验室堆放杂物,保持消防通道畅通。

(四)实验室应制定仪器设备使用管理制度、操作规程及注意事项,并明示。

(五)实验室应按照国家法律法规、行政规章、学校规章制度严格管理各类危险品(包括放射性同位素及其废弃物、剧毒化学品、麻醉和精神药品、医疗用毒性药品、易制毒化学品、易燃易爆品、高致病性病原微生物菌(毒)种等),危险品的领取、保管和使用等环节应当有完整、规范的记录。应当根据账物相符原则,定期对危险品进行全面核对盘查。

(六)放置危险品的场所必须加强安全保卫工作。应根据危险品的性质采取相应等级的安全防护措施,设置相应的警示标识,并按照学科性质的不同,为实验人员配备必需的劳保和防护用品,以保证实验人员的安全与健康。

(七)严禁在实验室区域从事吸烟、烹饪、用膳和娱乐等与实验室无关的活动,与实验室工作无关的人员不得进入实验室,实验室内严禁留宿。

(八)实验结束或离开实验室前,必须按规定采取结束或暂离实验的措施,并关闭仪器设备、水、电、气和门窗等。

(九)实验室废物必须按有关规定进行分类管理和规范处置。

(十)实验室工作人员应定期对各种安全防护设施、设备进行检查并做好情况记录,做好日常维护以确保其处于正常工作状态。

(十一)实验室须制定安全事故应急预案并张贴或悬挂在显眼处。一旦发生火灾、爆炸或危险品被盗、丢失、泄漏、严重污染和超剂量辐照等安全事故,须立即采取有效应急措施,同时向学院、设备处和保卫处报告,必要时向当地公安、环保、卫生等行政主管部门报告。事故的经过和处理情况应详细记录并存档备查。

(十二)禁止实验人员私自接受或安排他人在实验室内开展实验工作,违者将按有关规定严肃处理和处罚。实验室钥匙管理应严格管理,专人负责,未经负责人同意,禁止私自配制或转借他人。

(十三)实验中不得无故离开实验室,严格按照操作流程进行实验操作和使用仪器设备,注意安全操作。

(十四)本科生在进行教学实验前,认真做好预习工作,对大型实验仪器的使用和进行危险实验,必须在实验教师的监管、指导下进行。不准擅自操作,不准随便拆卸。实验结束时,经教师同意后才能离开实验室。所有实验室仪器未经许可不得带离实验室。

(十五)根据《关于从事有毒有害健康工种人员营养保健的管理办法》(中大设备〔2005〕1号)的规定,从事有毒有害健康工种的人员享受相应的营养保健待遇。

第十条 用电安全管理

(一)实验室电器及其线路的安装应符合《电气装置安装工程施工及验收规范》等有关国家标准的要求。

(二)实验室内不得擅自改装、拆修配电箱、电源插座等设施,不得乱接、乱拉电线,不得使用闸刀开关、木质配电板和花线,不使用劣质或不合格的低压电器产品。

(三)实验室内应使用空气开关并配备必要的漏电保护装置,电气设备应配备足够用电功率的电线,不得超负荷用电;电气设备和大型仪器设备须保证正确的接零或接地,严禁将实验室仪器设备的外壳与室内的金属管道直接连接。

(四)实验室内不得有裸露的电线头,电源开关箱内不得堆放物品,以免触电或燃烧。对实验室电气设备,包括线路、开关、插座等应定期检查及保养,及时更换破损器件,防止绝缘老化、接触不良、过负荷等因素引发事故。禁止在一个插座或移动插线板上插用多个用电负荷,尤其是插接大功率的电热装置。

(五)实验室内应警惕发生电火花或静电,在使用可能构成爆炸混合物的可燃性气体时尤需注意。

(六)使用高压动力电时,应穿戴绝缘胶鞋和手套,或用安全杆操作;发生人体触电时,应立即切断电源或用绝缘物体将电线与人体分离后,再实施抢救。

(七)空调、电热器、计算机、饮水机等设备不得在无人情况下开机过夜;确需过夜或连续运行的设备,应采取必要的安全保护措施。

第十一条 仪器设备使用安全管理

(一)实验室的仪器设备应定期进行安全检查并做好记录,发现隐患及时清除,较大隐患应向实验室负责人报告并做好防护措施。

(二)各实验室应根据仪器设备的性能要求,提供符合规范的安装使用场所;并根据仪器设备的不同情况落实防火、防盗、防潮、防热、防冻、防尘、防震、防磁、防腐蚀、防辐射和防泄密等安全技术措施;重型仪器设备的安装必须考虑楼板的承重能力,一般应安装在建筑首层。

(三)大型、精密、贵重仪器设备应有专人保管,定期进行校验、校准和维护保养,并做好使用和维护保养记录;应注意贵重仪器设备的停水、停电保护,防止因电压波动或突然停水、停电而造成仪器设备损坏;应装置防雷设施以保证雷雨天气时仪器设备的安全;遇极端恶劣天气不适宜开机时,应停止仪器设备的使用。

(四)仪器设备发生故障应及时组织修复,并做好维修记录。一般仪器设备的维修、拆卸需经实验室负责人同意,由具备专业维修知识的人员进行;贵重仪器设备的维修应由生产厂家及专门维修公司进行。

(五)不得使用机械温控类有霜或无霜型冰箱储藏易燃、易爆物品;严禁将易燃、易爆物品和杂物等堆放在烘箱、箱式电阻炉和冰箱(冰柜)等附近。

(六)应选用密封电炉、加热套(碗、板)、水浴锅、油浴和砂浴设备等作为化学实验的加热设备,严禁使用开放式明火电炉。

(七)对于锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、厂内机动车等特种设备,在购置、使用和处置等各环节须严格执行国家和学校有关规定,履行法定的审批手续,按规定进行设备年检;特种设备使用人员,必须通过质量技术监督部门认可的培训和考核并取得特种设备作业人员资格证书。

(八)严格按照有关规定正确使用高压气瓶。不得对气瓶瓶体进行焊接和更改气瓶的钢印或颜色标记;各种气瓶必须定期进行技术检验,不得使用过期、未经检验和不合格的气瓶;气瓶应当靠墙直立放置,并采取防倾倒措施;气瓶应避免曝晒,远离热源、腐蚀性材料和潜在的冲击,也不得放置于走廊和门厅,以防人员紧急疏散时受阻或发生其它意外事件。

(九)各实验室应增强信息安全意识。注意保护教学科研活动中实验技术参数、观测数据、实验分析结果及新的科学发现等资料,加强计算机的安全管理,重要的数据资料应定期进行备份;不得在与互联网连接或未采取保密措施的计算机上制作、传输和存储保密信息。

(十)其他有关特种设备安全管理的具体规定按《中山大学特种设备安全管理办法》执行。

第十二条 危险化学品安全管理

(一)危险化学品的购置、领取、保管、使用、转移和废物处置等各个环节须严格按照国家法律法规和学校的有关规定执行。

(二)剧毒化学品、爆炸品以及麻醉和精神药品、医疗用毒性药品等特殊物品,应严格执行双人保管、双人双锁、双人收发、双人领取和双人使用的“五双”管理制度,防止发生被盗、丢失、误领、误用等安全事故。

(三)对于危险气体(如氢气、笑气、乙炔、乙烯、氨气、液化石油气、氯气、硅烷和一氧化碳等)的使用和存放场所,须制定安全操作规程和注意事项,严格落实各项安全措施。应经常检查气体管道、接头、阀门及器具是否泄漏,配备必要的检测与报警装置;易燃、易爆气体和助燃气体(氧气等)不得混放在一起,并应远离热源和火源,保持存放场所的通风。

(四)使用和储存易燃、易爆物品的实验室,应根据实际情况安装通风装置,严禁吸烟和使用明火,实验室应有“严禁烟火”的警示标识,配置必要的消防、冲淋、洗眼、报警和逃生设施,并有明显标识。

(五)不得在实验室内存放超量化学品。各种化学品应按特性和使用频率分类分区存放,并定期盘查,存放的化学品要有目录清单并注明存量及盘查日期等,化学品的包装容器或包装物的标签、标识要清楚。

(六)其他有关危险化学品安全管理的具体规定按《中山大学危险化学品管理办法》执行。

第十三条 核技术利用单位须取得环保主管部门颁发的许可证。放射性同位素和射线装置的购置、保管、使用、转移、处置等各环节须严格按照国家和学校的有关规定执行。

第十四条 生物安全实验室的设备设施、个人防护设备、材料(含防护屏障)等须符合国家相关标准和要求,其中生物安全三级和四级实验室须取得国家认可资质,生物安全一级、二级实验室应向地级以上市卫生主管部门备案。

第十五条 实验室废物管理

(一)实验室要严格按照有关规定和行业标准做好实验室废气、废液、固体废物的处理工作,不得随意排放,不同性质的实验室废物不得混装存放。

(二)新建、改建、扩建实验室时,须将有毒有害物质的处理列入总体施工方案中统筹考虑;涉及放射性废气、废液、固体废物治理的工程项目,在履行各种报批手续的同时,须取得经环保主管部门批准的环境影响评价文件后方能启动,工程竣工后须通过环保主管部门验收。

(三)放射性废物在处理前须由有资质的测量单位进行污染检测。放射性活度达到解控水平的可按普通实验室废物进行处理;放射性活度高于解控水平的放射性废物,要上报所在单位和学校主管部门,并由有资质单位进行回收和处置。

(四)废弃危险化学品应按化学特性分类收集,并存放在指定的专用容器中,由有资质单位定期进行回收和处置。

(五)产生有害废气的实验室,必须按规定要求安装通风、排风设施,必要时应安装废气吸附和处理装置,以保持实验室通风和空气达标,防止对环境造成污染。

(六)生物性废物和医疗类废物(包括动物残体等)应严格按照相关规定和行业标准进行消毒、灭菌处理,分类收集存放,由有资质单位定期进行回收和处置。

(七)其他有关实验室危险化学废物管理的具体规定按《中山大学危险化学废物管理办法》执行。

第十六条 安全检查制度

(一)学院每个月组织开展实验室安全检查工作,记录检查情况;对存在严重安全隐患的实验室,应向其发出整改通知,限期整改;对存在重大隐患且未及时落实有效防护措施的实验室,予以通报批评并可责令其暂停运行,直至整改完成。

(二)各实验室应建立健全实验室安全检查制度,须每日开展自查工作,及时发现并消除安全隐患,检查和整改情况应如实记录并备查,对需要学校有关部门协助完成整改的隐患,应及时向学院提交报告。对学校、学院发出的整改通知,需要在规定时间内整改并提交书面报告。

 

第十七条 追责制度

(一)实验室安全工作纳入学院绩效考核。对于漠视安全规定、不按规程操作、处置,发现安全隐患不及时处理和上报,以及其他违反学院实验室安全管理规定的行为,学院将责令整改,并视情节给予通报批评。

(二)造成实验室安全事故的,根据《中山大学实验室安全责任追究实施办法》追究责任。视情节严重程度,学校对相关单位和个人给予通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、留用查看、开除等处分;如造成损失的,责令赔偿;对导致重大安全事故,造成严重后果的,追究单位负责人和直接责任人的责任;构成违法的,由有关部门依法追究其法律责任:

1.不遵守国家、学校相关管理规定者。

2.未经许可,擅自启用被封实验室者。

3.不按规定进行项目安全审核备案,或故意隐瞒实验室安全隐患和安全事故者。

4.指使或强令他人违反国家和学校有关规定,冒险作业者。

5.由于玩忽职守、失职渎职、管理不到位或不重视等人为原因导致安全隐患未及时整改,并因此酿成实验室安全事故,给国家、学校和个人造成声誉或利益上的重大损失,甚至人员伤亡的。

 

第四章  附 则

第十八条 本办法经学院党政联席会议讨论通过,自2019年6月11日起施行,由学院党政办公室负责解释,未尽事宜,按学校相关政策执行。

 

 


相关附件:
1、附件1 实验室负责人安全责任书.docx
2、附件2 海洋工程与技术学院实验室安全承诺书(学生版).docx
3、附件3 海洋工程与技术学院教学实验室场地使用管理规定.docx
4、附件4 过夜实验申请单.doc
5、附件5 教学设备借用申请表.docx